西门无恨

中企退出罗马尼亚光伏园公共采购投标，欧盟中国商会：欧委会滥用《外国补贴条例》调查_我的网站

终极一家

一 | 　　北京8月26日电 (记者贾天勇)北京市东城区25日成功举办全国首单特需家庭多类型资产服务信托签约仪式，并在和平里街道正式挂牌“紫金财富管理公益基地”。此次落地的信托项目在底层资产配置、慈善帮扶配套、制度机制保障等领域实现首创性突破，为特殊群体养老权益保障打造了可复制、可推广的“东城样本”。　　提到信托，很多人的固有印象都是：高净值人群专属、只管大额资金，和普通老百姓的养老生活毫无关系。

5月13日，欧盟中国商会发布关于欧委会撤销《外国补贴条例》项下对隆基和上海电气深度调查的答记者问。

有媒体问题，欧委会13日发布公告说，因隆基和上海电气方面撤出罗马尼亚光伏园公共采购，欧委会撤销《外国补贴条例》（FSR）相关调查，请问商会有何评论?

欧盟中国商会：我们注意到隆基德国公司和当地企业联合体、上海电气英国公司及香港公司联合体退出罗马尼亚光伏园的公共采购投标，以及欧委会13日官布撤销在《外国补贴条例》（FSR）项下对两家联合体深度调查的声明。

商会指出，中企撤出相关光伏园建设的公共投标实属无奈之举。罗马尼亚项目预计将产生巨大社会效益，包括生产绿电和创造当地就业机会，这与罗马尼亚政府能源转型目标相一致的；而欧委会在相关调查中不公正、不透明和涉嫌歧视性执法，使受影响的中企不得不遵从这一现实，撤出公共采购投标，这不仅给中企带来巨大的损失，也阻碍了欧方及欧盟成员国自身的绿色转型过程，凸显了欧委会滥用FSR调查所带来的不良后果——自身营商环境受损、欧盟绿色转型受阻及损失有竞争力的竞标中企的三输局面。东城区作为老龄化程度较高的中心城区，高龄、独居、老残一体等特需家庭众多，这类群体长期面临监护缺失、财产权益保障不足等民生难题。

二 | 　　本次落地的信托产品实现多重创新突破。在资产配置上，首次为特需家庭整合不动产、资金、保单三类资产一并纳入信托管理，打破传统信托以资金为主、仅限高净值群体的局限，让专业信托工具普惠普通特需家庭，把普惠养老金融落到实处，让普通特殊家庭的房子、存款、保单，都能纳入统一托管，稳稳托举晚年生活与资产安全。

欧盟中国商会再次对欧委会在FSR下“选择性”信息披露和涉嫌对中企歧视性执法表达关切。同时同步落地北京市首单不动产信托配套慈善信托，有效破解试点税费难题，切实减轻特殊家庭经济负担，为信托行业税制优化和实务操作提供宝贵实践经验。　　下一步，东城区将持续深化养老金融创新，构建“1+1+N”特色服务模式，以一个家庭对接一个协同服务平台，联动多家专业机构，打造全链条、专业化、可持续的特需群体保障服务生态，持续推广特需服务信托模式，为首都老龄化治理和民生保障事业贡献更大力量。商会指出，在同一个罗马尼亚光伏园建设招标中，其他非欧盟实体参与相同招标过程并未受到类似调查，这种选择性执法引发对欧方公平性、客观性和一致性的质疑，欧方举动也将对中企在欧声誉和竞争力产生不利影响。

欧盟中国商会指出，“外国财政贡献”并不等于“外国补贴”，欧委会未能就“外国财政贡献”如何给特定企业或行业带来特定利益提供足够理由或解释，引发各方对调查过程公平性和透明性的担忧。

此外，欧盟中国商会还对欧委会在调查中对中企提出过分宽泛的信息收集要求和潜在的敏感商业数据披露表达关切。商会再次重申，欧委会相关的外国补贴调查应将信息收集要求限制在直接参与公共采购招标及其相关活动的实体上，而不是扩大到其母公司和附属公司。

欧盟中国商会强调，企业承担非常庞杂的举证工作，且欧方未给予企业充足时间准备材料，给中企合规工作带来后大挑战与障碍。商会还认为，相关FSR深度调查或涉嫌违反世界贸易组织（WTO）有关规定，呼吁欧方重新评估其执法，确保符合国际贸易规则和对所有涉及方的公平待遇。

欧盟中国商会再次呼吁，欧盟机构在FSR执法中应遵守市场开放和公平竞争原则，避免对外国企业造成歧视，防止出现新扭曲。与此同时，由于FSR极大增加中企在欧发展的不确定性，引发各方对欧盟不断升级的保护主义倾向和滥用政策工具的深切担忧，商会强烈呼吁欧方立即重新评估FSR实施及其对欧盟投资和公共采购领域的不利影响。